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霸应急〔2020〕4号 霸州市应急管理局 “双随机、一公开”年度抽查计划 为深入贯彻落实“双随机、一公开”有关文件精神，加强日常监管执法中安全生产随机抽查工作，根据我局实际工作情况，特制定本计划。 （一）科学制定随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，各股室要对相关法律法规规章进行全面梳理，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。认真制定随机抽查事项清单，明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。凡法律法规规章规定的执法和检查事项，都要列入清单；凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。 （二）建立健全“双随机”抽查机制。根据随机抽查事项清单，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。市应急管理局建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，实行“双随机”抽查，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。各股室要及时填报随机抽查事项市场主体名单汇总成册。 （三）合理确定随机抽查比例频次。随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度，年度执法检查计划中采用“双随机”抽查的比例达到全覆盖，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。对危险性较大的重点单位每年要实现检查全覆盖；随机抽查的频次每年为两次，对于投诉举报多、或有严重违法违规记录的企业，加大随机抽查力度。 （四）积极开展联合抽查和专项执法检查。结合年度执法计划和“双随机”要求，成立市应急管理局随机抽查领导小组，负责我市安全生产随机抽查工作的组织领导，并对随机抽查工作进行指导监督。对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。市应急管理局将按照市政府的统一部署，与有关部门开展安全生产联合随机抽查，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。 （五）实现抽查成果综合运用。强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动有关生产经营单位自觉尊法守法。对存在严重安全生产非法违法行为的生产经营单位，依法加大处罚力度，并按规定纳入安全生产诚信体系建设。随机抽查中发现的安全生产工作中带有普遍性的问题，及时向有关人民政府及其相关部门通报反馈。 附件1：霸州市应急管理局随机抽查领导小组成员名单 附件2：霸州市应急管理局2020年度随机抽查工作计划 霸州市应急管理局 2020年1月8日
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